در سالی که با عنوان «سرمایهگذاری برای تولید» نامگذاری شده، یکی از مهمترین پیشنیازهای تحقق این هدف، ایجاد امنیت برای سرمایهگذاری و هدایت نقدینگی به سمت بخشهای مولد اقتصادی است. در کشور ما، حجم بالایی از سرمایههای مردم به جای ورود به تولید، به سمت بازارهای غیرمولد مانند طلا، ارز و مسکن سوق پیدا کرده است. علت اصلی این موضوع، عدم اطمینان به آینده اقتصادی، نوسانات شدید بازار و نبود سیاستهای پایدار حمایتی از سرمایهگذاران در بخش تولید است.